Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 апреля 2023 г. N 603

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ ОТНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ К ПРОЕКТАМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО

СУВЕРЕНИТЕТА И ПРОЕКТАМ СТРУКТУРНОЙ АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПРОЕКТАХ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА И ПРОЕКТАХ СТРУКТУРНОЙ

АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА

УКАЗАННЫХ ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ О ТРЕБОВАНИЯХ К ОРГАНИЗАЦИЯМ,

УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ

ПРОЕКТОВ ТРЕБОВАНИЯМ К ПРОЕКТАМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО

СУВЕРЕНИТЕТА И ПРОЕКТАМ СТРУКТУРНОЙ АДАПТАЦИИ

ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение определяет условия отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, порядок представления сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведения реестра указанных проектов, а также требования к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации.

2. Используемые для целей настоящего Положения понятия означают следующее:

"инициатор" - инициатор проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, которым является юридическое лицо, инициирующее реализацию проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации;

"проект технологического суверенитета" - проект, направленный на создание новых производственных мощностей и технологий, расширение, и (или) модернизацию, и (или) повышение эффективности имеющихся производственных мощностей и технологий, строительство мощностей иных этапов производственного цикла (передела) на базе существующего производственного комплекса предприятия, действующего на территории Российской Федерации, для которого одновременно выполняются следующие требования:

более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) формируется за счет продукции, соответствующей направлениям и критериям, указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации" (далее - приоритетные направления);

производимая в результате реализации проекта продукция соответствует требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", для включения такой продукции в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр промышленной продукции), или в евразийский реестр промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр товаров). Предусмотренное настоящим абзацем требование применимо только к продукции, в отношении которой установлены требования приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

"проект структурной адаптации экономики Российской Федерации" - проект, направленный на создание или модернизацию инфраструктуры, позволяющий предоставлять услуги и (или) переориентировать поставки российской продукции иностранным государствам, не входящим в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р, и (или) на сокращение зависимости от предоставления импортных услуг, технологий, поставок материалов, оборудования и комплектующих, способствующий развитию существующих и созданию новых отраслей экономики Российской Федерации, а также соответствующий направлениям и критериям, указанным в приложении N 2 к приоритетным направлениям. В случае предоставления услуг в рамках реализации проекта обязательным условием является формирование более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) за счет реализации направлений и с учетом критериев, указанных в приложении N 2 к приоритетным направлениям;

"финансирующая организация" - кредитная организация и (или) государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (далее - Корпорация) с учетом требований, установленных Федеральным законом "О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ" и Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития ВЭБ.РФ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 2208-р;

"экспертная организация" - организация, соответствующая требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, отобранная Корпорацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации, или включенная во временный перечень экспертных организаций и уполномоченная в соответствии с настоящим Положением представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, определенным приоритетными направлениями (далее - заключения).

3. Определение соответствия проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, определенным приоритетными направлениями, осуществляется с представлением заключения:

а) финансирующей организацией при принятии решения об участии в финансировании соответствующего проекта;

б) экспертной организацией по запросу инициатора, финансирующей организации, федерального органа исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации;

в) Межведомственной комиссией по технологическому суверенитету и структурной адаптации экономики Российской Федерации (далее - Межведомственная комиссия) по запросу Центрального банка Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, а также финансирующей организации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения.

4. Порядок и сроки подготовки заключений финансирующими организациями определяются их внутренними правилами и процедурами, а Корпорацией также с учетом требований, установленных Федеральным законом "О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ" и Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития ВЭБ.РФ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 2208-р.

Порядок и сроки подготовки экспертными организациями заключений определяются экспертными организациями и публикуются на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок подготовки экспертной организацией заключения не должен превышать 60 календарных дней.

Порядок и сроки подготовки Межведомственной комиссией заключения утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

5. Межведомственная комиссия формируется Министерством экономического развития Российской Федерации. В состав Межведомственной комиссии включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

Состав Межведомственной комиссии и положение о Межведомственной комиссии утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Председателем Межведомственной комиссии является Министр экономического развития Российской Федерации или его заместитель. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии назначается из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации.

6. К числу функций Межведомственной комиссии относится определение соответствия проекта требованиям к проекту технологического суверенитета или проекту структурной адаптации экономики Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Положением, по результатам которого готовится заключение.

7. В перечень экспертных организаций включаются организации, включенные во временный перечень экспертных организаций, а также организации, представившие в Корпорацию заявления и документы, подтверждающие соответствие следующим требованиям:

а) организация не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестр недобросовестных подрядных организаций, размещенные на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru);

б) организация не находится в процессе ликвидации;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший и текущий календарные годы и на последнюю отчетную дату на сумму, превышающую 10 тыс. рублей;

г) в отношении организации не введена процедура банкротства;

д) организация имеет опыт в предоставлении профессиональных суждений, который подтверждается наличием у организации не менее 2 выполненных контрактов на оказание услуг по предоставлению профессиональных суждений, связанных с направлениями, определенными приложениями N 1 и 2 к приоритетным направлениям;

е) у организации есть не менее 5 экспертов (в штате или внештатные), имеющих квалификацию, необходимую для определения соответствия проекта требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, с учетом направлений, определенных приложениями N 1 и 2 к приоритетным направлениям, что подтверждается наличием у указанных экспертов образования по специальностям или направлениям подготовки высшего образования, включенным в перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 7-р;

ж) организация зарегистрирована на территории Российской Федерации и является налоговым резидентом Российской Федерации;

з) организация включена в реестр кредитных рейтинговых агентств, который ведется Центральным банком Российской Федерации.

8. При проведении оценки соответствия проекта требованиям к проекту технологического суверенитета проводится оценка соответствия проекта следующим условиям:

более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) формируется за счет продукции, соответствующей направлениям и критериям, указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям;

производимая в результате реализации проекта продукция соответствует требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (применимо только к продукции, в отношении которой установлены требования приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации").

При проведении оценки соответствия проекта требованиям к проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации проводится оценка соответствия проекта следующим условиям:

для проектов, при реализации которых не оказываются услуги, - проект соответствует направлениям и критериям, указанным в приложении N 2 к приоритетным направлениям;

для проектов, при реализации которых предоставляются услуги, - более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) формируется за счет реализации направлений и с учетом критериев, указанных в приложении N 2 к приоритетным направлениям.

9. Заключением Межведомственной комиссии или экспертной организации подтверждается соответствие проекта требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, указанным в пункте 2 настоящего Положения, либо несоответствие проекта указанным требованиям.

Заключением финансирующей организации подтверждается, что проект отнесен финансирующей организацией к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации согласно пункту 2 настоящего Положения для целей принятия решения об участии в финансировании соответствующего проекта либо не отнесен финансирующей организацией к таким проектам.

10. В случае наличия в отношении одного и того же проекта противоречий (противоположных выводов) в заключении экспертной организации и заключении Межведомственной комиссии финансирующая организация, и (или) Центральный банк Российской Федерации, и (или) федеральный орган исполнительной власти, по запросу которых подготовлено заключение Межведомственной комиссии, принимает решение на основании заключения Межведомственной комиссии.

В случае наличия в отношении одного и того же проекта противоречий (противоположных выводов) в заключениях экспертных организаций финансирующая организация вправе обратиться за получением заключения Межведомственной комиссии, по результатам которого финансирующая организация принимает решение об отнесении проекта к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации для целей принятия решения об участии в финансировании указанного проекта.

11. Сведения о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, подлежат включению в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации (далее - реестр проектов), ведение которого осуществляет Корпорация. Форма реестра проектов и порядок его ведения утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Представление указанных сведений осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о банковской тайне.

Корпорация предоставляет доступ к сведениям, содержащимся в реестре проектов, по запросам федеральных органов исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации.

12. Сведениями о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, подлежащими включению в реестр проектов, являются:

а) сведения об инициаторе:

полное наименование;

местонахождение;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

б) сведения о проекте технологического суверенитета или проекте структурной адаптации экономики Российской Федерации:

наименование проекта;

цели реализации проекта;

направление (направления) и критерий (критерии), предусмотренные приложением N 1 или приложением N 2 к приоритетным направлениям, которым соответствует проект;

место реализации проекта;

дата начала финансирования проекта;

планируемый общий срок реализации проекта;

планируемая дата окончания инвестиционной фазы проекта;

общая стоимость проекта в российских рублях;

в) сведения о финансирующей организации:

полное наименование финансирующей организации;

код кредитной организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

регистрационный номер кредитной организации;

банковский идентификационный код кредитной организации (при наличии);

г) сведения о заключении экспертной организации и (или) Межведомственной комиссии по проекту технологического суверенитета или проекту структурной адаптации экономики Российской Федерации (при наличии):

наименование лица, подготовившего заключение;

заключение;

д) сведения о включении продукции, выпускаемой в рамках реализации проекта технологического суверенитета, в реестр промышленной продукции или в евразийский реестр товаров;

е) сведения о заключении финансирующей организации:

об отнесении финансирующей организацией проекта к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации согласно пункту 2 настоящего Положения для целей принятия решения об участии в финансировании соответствующего проекта;

о прекращении отнесения финансирующей организацией проекта к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации с указанием оснований такого прекращения;

ж) сведения о финансировании проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации:

проект финансируется;

финансирование проекта завершено.

13. Финансирующие организации, являющиеся кредитными организациями, представляют в Корпорацию указанные в пункте 12 настоящего Положения сведения о проектах, отнесенных к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, для целей реализации которых такими финансирующими организациями предоставлены кредиты, включая синдицированные кредиты, в порядке информационного взаимодействия, определенном Корпорацией и размещенном на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ежемесячно, не позднее 25-го числа каждого месяца (по состоянию на конец последнего дня предыдущего месяца). Последним месяцем представления указанных сведений является месяц, следующий за месяцем, в котором было завершено финансирование проекта.

14. Заключение Межведомственной комиссии подлежит направлению в Корпорацию в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения.

15. Сведения о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подлежат включению Корпорацией в реестр проектов в течение 5 рабочих дней со дня получения Корпорацией таких сведений. Если финансирующей организацией выступает Корпорация, указанные сведения подлежат включению в реестр проектов в течение 10 рабочих дней со дня заключения кредитного договора (соглашения) или получения сведений о включении в реестр промышленной продукции или евразийский реестр товаров.

16. Решения о предоставлении мер поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении проектов технологического суверенитета или проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации могут быть приняты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на основании заключений, подготовленных экспертными организациями или Межведомственной комиссией (в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения) в соответствии с настоящим Положением.