IV. Организация подготовки кадров по основным и дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки)

IV. Организация подготовки кадров

по основным и дополнительным профессиональным программам

повышения квалификации и переподготовки

(профессиональной переподготовки)

82. Сотрудники проходят подготовку по основным и дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) в течение всего периода прохождения службы по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет <1>:

--------------------------------

<1> Часть 8 статьи 76 Закона о службе.

82.1. По основным программам профессионального обучения по должностям служащих, профессиям рабочих (для приобретения профессиональной компетенции без изменения уровня образования <2>):

--------------------------------

<2> Часть 1 статьи 73 Закона об образовании.

82.1.1. Программам повышения квалификации в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся должности служащего или имеющейся профессии рабочего без повышения образовательного уровня <3>.

--------------------------------

<3> Часть 4 статьи 73 Закона об образовании.

82.1.2. Программам переподготовки в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной служебной деятельности <4>.

--------------------------------

<4> Часть 3 статьи 73 Закона об образовании.

82.2. По дополнительным профессиональным программам (при наличии (либо получении) среднего профессионального и (или) высшего образования <5>):

--------------------------------

<5> Часть 3 статьи 76 Закона об образовании.

82.2.1. Программам повышения квалификации в целях совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной служебной деятельности, и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации <6>.

--------------------------------

<6> Часть 4 статьи 76 Закона об образовании.

82.2.2. Программам профессиональной переподготовки в целях получения компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности, приобретения новой квалификации <7>.

--------------------------------

<7> Часть 5 статьи 76 Закона об образовании.

83. Основные программы профессионального обучения - программы повышения квалификации и программы переподготовки по должностям служащих, профессиям рабочих и дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки <8> могут реализовываться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных дисциплин, прохождения стажировок в порядке, предусмотренном образовательными программами и локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность <1>.

--------------------------------

<8> Далее - "программы повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки)".

<1> Часть 2 статьи 30 и часть 11 статьи 76 Закона об образовании.

84. Подготовка сотрудников по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) при необходимости может осуществляться в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, не входящих в систему МВД России, на основе о государственного заказа <2>.

--------------------------------

<2> Часть 1 статьи 77 Закона о службе.

85. Сотрудники, вновь поступившие на службу по истечении более пяти лет со дня увольнения со службы в органах внутренних дел, проходят повышение квалификации по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам в соответствии с настоящим Порядком не позднее шести месяцев со дня поступления на службу, в том числе на внеплановой основе.

86. При определении необходимости направления сотрудников на обучение по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) учитываются имеющиеся в личном деле <3> копии документов о квалификации, в том числе полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и не входящих в систему МВД России.

--------------------------------

<3> Подпункт 29.3.9 пункта 29 Положения о централизованном учете персональных данных сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного приказом МВД России от 24 ноября 2020 г. N 800 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61954), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 4 марта 2022 г. N 151 (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2022 г., регистрационный N 68113) и от 17 октября 2022 г. N 763 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71086).

87. Повышение квалификации и переподготовка (профессиональная переподготовка) организуются на основе:

87.1. Плана-графика повышения квалификации и переподготовки сотрудников (работников) органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих МВД России <4>, ежегодно формируемого ГУРЛС МВД России по заявкам органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), представленным к 15 сентября года, предшествующего планируемому, и утверждаемого Министром.

--------------------------------

<4> Далее - "План-график повышения квалификации и переподготовки МВД России".

87.2. Графиков повышения квалификации и переподготовки сотрудников (работников) органов внутренних дел Российской Федерации <5>, утверждаемых руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России, направляющих сотрудников на обучение.

--------------------------------

<5> Далее - "график повышения квалификации и переподготовки".

88. План-график повышения квалификации и переподготовки МВД России, графики повышения квалификации и переподготовки предусматривают периоды реализации образовательных программ и количество лиц, подлежащих направлению на обучение.

89. Заявки на обучение сотрудников по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) визируются финансовыми подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) с учетом бюджетных ассигнований, планируемых к выделению на командировочные расходы на очередной год.

90. Ответственными за комплектование организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в Плане-графике повышения квалификации и переподготовки МВД России могут быть определены заинтересованные органы, организации, подразделения МВД России.

91. Органы, организации, подразделения МВД России направляют при наличии потребности в ГУРЛС МВД России до 15 мая года, предшествующего планируемому, информацию о периодах реализации образовательных программ и количестве лиц, планируемых к направлению на обучение по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) в следующем году.

92. Разработка и согласование графиков повышения квалификации и переподготовки осуществляется в соответствии с пунктами 22 - 24 настоящего Порядка.

93. В соответствии с Планом-графиком повышения квалификации и переподготовки МВД России и графиками повышения квалификации и переподготовки:

93.1. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России обеспечивают направление сотрудников на повышение квалификации и переподготовку (профессиональную переподготовку) в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

93.2. Подразделения по работе с личным составом организуют направление сотрудников на обучение, в том числе на внеплановой основе, согласно списочному учету (пофамильным спискам) сотрудников, подлежащих направлению на обучение по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки).

93.3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализуют программы повышения квалификации и программы переподготовки (профессиональной переподготовки) в течение календарного года.

94. Дополнительное профессиональное образование сотрудников, включенных в кадровые резервы МВД России, его территориальных органов и подразделений <1>, осуществляется по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки кадровых резервов (федерального кадрового резерва, кадрового резерва МВД России, кадровых резервов органов, организаций, подразделений МВД России) по направлениям оперативно-служебной деятельности в соответствии с Планом-графиком повышения квалификации и переподготовки МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "кадровые резервы".

95. Программы повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) разрабатываются в соответствии с локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом типовых должностей в органах внутренних дел <2> либо актуальных вопросов оперативно-служебной деятельности органов, организаций, подразделений МВД России на основе соответствующих примерных программ профессионального обучения или типовых программ профессионального обучения, примерных дополнительных профессиональных программ или типовых дополнительных профессиональных программ <3>, разработка и согласование которых осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 41 настоящего Порядка.

--------------------------------

<2> Часть 2 статьи 6 Закона о службе.

<3> Части 14 и 15 статьи 12, часть 2 статьи 30 и часть 3 статьи 81 Закона об образовании. Далее - "примерные программы повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки)".

96. При отсутствии примерных программ повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают образовательные программы повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) самостоятельно и согласовывают их с заинтересованными органами, организациями, подразделениями МВД России (по направлениям оперативно-служебной деятельности).

97. Образовательные программы повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) перерабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в течение двух месяцев со дня поступления соответствующих примерных программ повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки).

98. Разработка рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы, включаемых в основные программы профессионального обучения - программы повышения квалификации и программы переподготовки <4>, осуществляется в соответствии с пунктами 44 - 46 настоящего Порядка.

--------------------------------

<4> Часть 1 статьи 12.1 Закона об образовании.

99. Организация образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) осуществляется в соответствии с пунктами 47 и 48 настоящего Порядка.

100. Обучение по дополнительным профессиональным программам может проводиться организацией, осуществляющей образовательную деятельность, полностью или частично в форме стажировки <1>.

--------------------------------

<1> Часть 12 статьи 76 Закона об образовании.

101. Содержание и порядок прохождения стажировки определяются дополнительной профессиональной программой, разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в зависимости от планируемых результатов ее освоения, а также предложений органов, организаций, подразделений МВД России, направляющих слушателей на стажировку.

102. Стажировка проводится в соответствии с локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в органах, организациях, подразделениях МВД России, в том числе направивших сотрудника на обучение, а также в иных организациях, не входящих в систему МВД России, в соответствии с заключенными с ними соглашениями о взаимодействии по вопросам подготовки кадров.

103. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе организовать стажировку обучающегося непосредственно на базе своих структурных, в том числе обособленных, подразделений.

104. Слушателю, направляемому на стажировку, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выдается рабочая программа стажировки, на основании которой руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России по направлению оперативно-служебной деятельности, иной организации, не входящей в систему МВД России, разрабатывается график стажировки.

105. По окончании стажировки руководитель (начальник), утвердивший график стажировки, направляет в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, отзыв о работе слушателя в период прохождении стажировки, а обучающийся составляет отчет о прохождении стажировки (о выполнении рабочей программы стажировки).

106. Отзыв о работе в период прохождения стажировки и отчет о прохождении стажировки (о выполнении рабочей программы стажировки) учитываются при оценивании слушателя в ходе проведения итоговой аттестации по дополнительной профессиональной программе.

107. Контроль качества освоения слушателями программ повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) включает в себя текущий контроль успеваемости, промежуточную и итоговую аттестацию, проводимые в соответствии с локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

108. Промежуточная аттестация обучающегося, а также ликвидация академической задолженности по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) организуются и проводятся в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка.

109. Освоение программ повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) завершается итоговой аттестацией, проводимой аттестационной комиссией в соответствии с пунктами 55 и 110 настоящего Порядка:

109.1. По основным образовательным программам профессионального обучения - в форме квалификационного экзамена <1>, по результатам которого устанавливается квалификация либо (при наличии) квалификационный разряд, класс, категория по соответствующим должностям служащих, профессиям рабочих <2>.

--------------------------------

<1> Часть 1 статьи 74 Закона об образовании.

<2> Часть 1 статьи 12, часть 2 статьи 74 Закона об образовании.

109.2. По дополнительным профессиональным программам - в форме, определенной локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность <3>, в том числе предусматривающим при реализации программ переподготовки (профессиональной переподготовки) проведение не менее чем двух аттестационных испытаний, включая защиту практической квалификационной работы (итоговой аттестационной работы), если иное не установлено примерными программами переподготовки (профессиональной переподготовки).

--------------------------------

<3> Часть 14 статьи 76 Закона об образовании.

110. Министром утверждается председатель аттестационной комиссии по проведению итоговой аттестации слушателей, обучающихся по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки:

110.1. Федерального кадрового резерва и кадрового резерва МВД России - из числа руководства ГУРЛС МВД России.

110.2. Кадровых резервов органов, организаций, подразделений МВД России - из числа руководителей (начальников) органа, организации, подразделения МВД России и его структурных подразделений, дислоцированных на территории одного субъекта Российской Федерации с образовательной организацией МВД России, реализующей образовательную программу.

111. Слушателю, успешно прошедшему итоговую аттестацию, выдается соответствующий документ о квалификации в порядке и по образцу, установленным локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 30, пункт 1 части 1, часть 3, пункт 1 и 2 части 10 статьи 60 и часть 15 статьи 76 Закона об образовании.

112. При освоении слушателем дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования документ о квалификации выдается ему одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации <2>.

--------------------------------

<2> Часть 16 статьи 76 Закона об образовании.

113. Слушателю, не прошедшему итоговую аттестацию или получившему на итоговой аттестации неудовлетворительную оценку, выдается справка об обучении или о периоде обучения в порядке и по образцу, установленным локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность <3>.

--------------------------------

<3> Часть 2 статьи 30 и часть 12 статьи 60 Закона об образовании.

114. Материально-техническое обеспечение подготовки кадров по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки), корректировка и обучение сверх Плана-графика повышения квалификации и переподготовки МВД России, обучение с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения посредством сервисов ИСОД МВД России или иного программного обеспечения, разрешенного к использованию в системе МВД России, представление сведений о сотрудниках, прошедших обучение сверх Плана-графика повышения квалификации и переподготовки МВД России, зачисление сотрудников на обучение по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) осуществляются в соответствии с подпунктом 26.1 пункта 26, подпунктами 28.1 и 28.3 пункта 28, подпунктом 29.2 пункта 29, пунктом 33 настоящего Порядка.

115. Сотрудник, зачисленный на обучение по программам повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки), исключается из числа слушателей организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях:

115.1. Предусмотренных подпунктами 64.1 и 64.2 пункта 64 настоящего Порядка.

115.2. Неприбытия на обучение без уважительной причины (по образовательной программе, реализуемой с частичным применением дистанционных образовательных технологий) в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, а также непрохождения промежуточной или итоговой аттестации при освоении образовательной программы с применением исключительно дистанционных образовательных технологий или электронного обучения.

116. Документы о квалификации (по основным программам профессионального обучения - свидетельство о должности служащего (профессии рабочего); по дополнительным профессиональным программам - удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке) <1> сотрудников, освоивших программу повышения квалификации и переподготовки (профессиональной переподготовки) с применением исключительно дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения, направляются не позднее семи рабочих дней со дня завершения обучения в органы, организации, подразделения МВД России, командировавшие сотрудника на обучение. Заверенная копия документа о квалификации приобщается к личному делу сотрудника. Сотрудникам оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий документы о квалификации на руки не выдаются, а хранятся в личном деле до перевода сотрудников из указанных подразделений в иные органы, организации, подразделения МВД России или увольнения со службы в органах внутренних дел.

--------------------------------

<1> Часть 10 статьи 60 Закона об образовании.