V. Платежный баланс и отношения с кредиторами

22. Правительство примет меры по стимулированию экспорта, соответствующие усилиям по интеграции страны в систему международной торговли через ожидаемое вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Правительство также будет стимулировать приток иностранных инвестиций путем:

(1) совершенствования методов регулирования рынка капиталов в целях привлечения портфельных инвестиций;

(2) совершенствования налогового и другого необходимого законодательства.

Правительство будет рассматривать вопросы предоставления кредитов странам СНГ в контексте урегулирования их долгов России за поставки нефти, газа и других ресурсов. Более того, предоставление финансовой помощи в форме реструктуризации просроченных обязательств стран - должников, реализующих программы с использованием средств МВФ, будет рассматриваться на основе сопоставимости подхода среди кредиторов. Правительство намерено проводить консультации относительно возможного участия России в Парижском клубе кредиторов.

23. Учитывая, что потребность в финансировании платежного баланса Российской Федерации в 1995 году оценивается в 31 млрд. долларов, российские власти намерены привлечь финансовые ресурсы МВФ в форме соглашения о резервном кредите, реабилитационный и некоторые другие кредиты Мирового банка, прочие официальные кредиты, а также внешнее финансирование из частных источников. Правительство намерено также заключить соглашения со своими кредиторами о дальнейшей реструктуризации внешнего долга в соответствии с требуемым бюджетным финансированием и возможностями России по погашению внешнего долга.

24. Принимая во внимание объемы обслуживания внешнего долга в ближайшие годы и опасения относительно того, что практикуемый подход к реструктуризации внешнего долга приведет к повторным отсрочкам, что может негативно отразиться на репутации страны, Правительство намерено разработать вместе с кредиторами новый подход, позволяющий обеспечить адекватное решение проблемы долга в среднесрочной перспективе. Правительство свяжется с кредиторами после одобрения Советом директоров МВФ запроса о резервном кредите и ожидает сопоставимого подхода со стороны всех категорий кредиторов.

25. Власти установили предельные объемы внешних заимствований, как указано в Приложении. Правительство придает первоочередное значение достижению соглашения со всеми своими иностранными кредиторами по поводу переоформления причитающегося им долга. Ход этих переговоров будет регулярно обсуждаться с сотрудниками МВФ. Все обязательства по текущему обслуживанию тех видов долга, которые не подлежат никакому переоформлению, будут погашены в соответствующий срок.

26. Правительство будет укреплять систему наблюдения за иностранными кредитами, включая иностранные кредиты, гарантированные Правительством, частью которой будет система учета, позволяющая обеспечить регулярное поступление средств рублевого покрытия.