3. Расчет ущерба рыбным запасам

3.1. Для расчета ущерба рыбным запасам необходимо располагать данными о характере и интенсивности воздействия намечаемых хозяйственных мероприятий на условия обитания и размножения рыб, прогнозами гидрологической обстановки, а также информацией о рыбопродуктивности водоемов и условиях ее формирования. На основе технических характеристик проектируемого объекта, данных об объеме и характере намечаемых работ выявляется специфика ожидаемых отрицательных воздействий на водоемы. Эти воздействия разделяются: по времени (временные и постоянные), по месту (локальные и общие), по интенсивности (частичные и полные) и по характеру (прямые и косвенные).

3.2. Ущерб рыбным запасам может быть вызван:

- полной потерей рыбопродуктивности водоема или его части (п. 3.3);

- снижением рыбопродуктивности водоема вследствие ухудшения условий размножения, нагула и зимовки рыб (п. 3.4);

- непосредственно гибелью кормовых организмов, рыб и других объектов водного промысла на разных стадиях развития (п. 3.5).

3.3. В случае полной потери рыбопродуктивности всего водоема ущерб рассчитывается по формуле:

При полной потере рыбопродуктивности части водоема необходимо установить, какое значение имеет эта часть для формирования рыбных запасов водоема в целом. Поскольку рыбопродуктивность определяется условиями существования рыб на каждом из этапов годового цикла (нерест, нагул, зимовка), то расчет ущерба проводится отдельно по каждому этапу. Величина ущерба принимается по этапу, на котором причиняется наибольший ущерб, остальные этапы из оценки исключаются во избежание повторного счета. Расчет производится по каждому виду (или по группам экологически близких видов) отдельно по формуле:

где P(i) - рыбопродуктивность водоема по данному виду или по экологически близким видам в килограммах с гектара;

F(0) - исходная зона (общая площадь нерестилищ, нагульная площадь, акватория зимовки в данном водоеме) в гектарах;

F(1) - часть зоны, подвергающаяся отрицательному воздействию, в гектарах;

q - поправочный коэффициент на разнокачественность нерестовых, нагульных или зимовальных площадей, определяющийся как отношение качественных показателей данного рыбохозяйственного участка к таким же показателям, средним для всех таких площадей в водоеме (для нагульных площадей - биомасса кормовых организмов, для нерестилищ - количество нарождающейся молоди, для зимовальных ям - количество особей, залегающих на единице площади) <*>.

--------------------------------

<*> Коэффициент q принимается по данным рыбохозяйственных научно - исследовательских организаций, а также научных учреждений биологического профиля системы АН СССР.

В случае, когда необходимые для расчета по формуле (2) материалы отсутствуют или сезонное распределение обитающих в водоеме видов рыб относительно однородно, выполнение расчета допускается по рыбопродуктивности водоема в целом, т.е. в формулу (2) вместо P(i) вводится P(0) (общая рыбопродуктивность по всем видам рыб).

3.4. Снижение рыбопродуктивности водоема может вызываться как локальным ухудшением условий обитания рыб на различных этапах годового и жизненного цикла, так и изменением всей экосистемы из-за нарушения естественного гидрологического и гидрохимического режима в целом бассейне.

При локальном ухудшении условий, так же как и при полной потере рыбопродуктивности, расчет проводится по методу площадей.

3.5. В случаях, если использование метода площадей затруднительно, при ожидаемом изменении всей экологической системы, для расчета ущерба могут использоваться эмпирически выявленные количественные зависимости уловов в данном бассейне от тех определяющих рыбопродуктивность факторов, естественные параметры которых нарушаются в результате осуществления проекта.

В этих случаях ущерб от нарушения современного (естественного или сложившегося в результате водохозяйственных мероприятий) гидрологического режима во всем бассейне определяется на основе выявленных зависимостей величины годового улова от показателей гидрологического режима в годы формирования промыслового запаса (объем стока, уровенный режим, минерализация воды и др.).

Такие зависимости, специфичные для каждого бассейна, выявляются методом корреляционного анализа многолетних (за 20 - 25 лет) данных о фактических уловах рыб и данных Гидрометслужбы о параметрах гидрологического режима в годы, определившие формирование промысловых запасов (пример 9 приложения 2). Такие зависимости также могут определяться методом аналогов, экспертных оценок и другими, наиболее отвечающими специфике данного объекта.

3.6. Расчет ущерба от локального ухудшения условий нереста, нагула или зимовки рыб ведется по методу площадей, через приведение подвергающихся изменениям площадей к площади полной потери рыбопродуктивности, по формуле:

где d - коэффициент интенсивности неблагоприятного воздействия <*>.

--------------------------------

<*> Расчет d выполняется в ходе обоснования и оценки ущерба, наносимого рыбным запасам.

Расчет d проводится через приведение к 100% потере рыбопродуктивности, например, из 50 га площади, затрагиваемой неблагоприятным воздействием, на 10 га потери составят в среднем 50% от исходной рыбопродуктивности, на 20 га - 20% и на 20 га - 5%, тогда:

Расчеты выполняются отдельно для разных видов или экологических групп рыб по каждому этапу годового жизненного цикла (нерест, нагул, зимовка). Величина ущерба принимается по максимальному из полученных значений, остальные не учитываются во избежание повторного счета.

3.7. Уменьшение рыбных запасов может иметь место в результате непосредственной гибели икры, личинок, молоди и взрослых особей, а также гибели кормовых организмов, планктона и бентоса.

3.7.1. Расчет ущерба, причиняемого гибелью рыб и кормовых организмов при эксплуатации проектируемых водозаборных установок, может производиться прямым расчетом или с помощью данных о действующем водозаборе - аналоге, где проводились наблюдения за попаданием рыбы и кормовых организмов. В этом случае, если полная мощность проектируемого водозабора составляет более 30 куб. м/сек, а также, вне зависимости от мощности, если он располагается на водных объектах с напряженной экологической обстановкой (например, низовья Волги, Урала, Дона, Кубани), необходимо проведение ихтиологических исследований с использованием принятых методов рыбопромыслового прогнозирования.

3.7.1.1. Методом прямого расчета достоверно оценивается ущерб от гибели кормовых организмов, пелагической икры, личинок и ранней молоди рыб, пассивно выносимой с током воды.

Ущерб от гибели икры, личинок и ранней молоди рыб определяется по формуле:

где П(0) - средняя за период встречаемость данной стадии или весовой категории концентрация пелагической икры, личинок или ранней молоди рыб в зоне проектируемого водозабора, в экземплярах на метр кубический;

W(0) - объем воды, забираемой проектируемым водозабором, за этот период, в метрах кубических;

K(0) - коэффициент эффективности рыбозащитного устройства на проектируемом водозаборе, в %;

K(1) - коэффициент промыслового возврата, в процентах;

p - средняя масса особи в промысловых уловах, в килограммах.

Расчет проводится отдельно для разных видов (экологически близких групп видов), стадий развития и весовых категорий молоди, отличающихся коэффициентом промыслового возврата, согласно приложению 5. При отсутствии данных по отдельным категориям молоди коэффициенты промвозврата для них определяются методом интерполяции.

Ущерб от гибели кормовых организмов определяется по формуле:

Средняя концентрация кормовых организмов, икры, личинок и ранней молоди рыб определяется применительно к проектному режиму работы водозабора с учетом сезонной и суточной динамики численности их в планктоне.

Мелкие, непромысловые виды рыб расцениваются как кормовая база для промысловых рыб - хищников. Ущерб от их попадания в водозабор рассчитывается как частное от деления массы вынесенной рыбы на кормовой коэффициент.

Итоговая оценка ущерба принимается по максимальной из рассчитанных величин потерь от гибели рыб или от гибели кормовых организмов, суммирование их не допускается.

3.7.1.2. Более точную оценку ущерба от гибели рыб и кормовых организмов в проектируемом водозаборе может дать использование материалов учета фактического попадания их в действующий водозабор - аналог, который по техническим характеристикам и условиям эксплуатации близок к проектируемому и расположен на сходном по рыбохозяйственной характеристике участке водоема.

Ущерб от водозабора - аналога рассчитывается как промысловый возврат от икры, личинок и молоди рыб, погибших за год работы водозабора, или же как улов, обеспечиваемый приростом ихтиомассы, который мог быть получен за счет использования погибшей кормовой базы. Ущерб принимается по наибольшему из этих значений, суммирование их не допускается. Расчет ведется отдельно по каждому виду и каждой размерной или возрастной группе рыб, отличающейся коэффициентом промыслового возврата. Мелкие непромысловые виды рыб, попадающие в водозабор, расцениваются как кормовая база для промысловых рыб - хищников.

Прогнозная оценка ущерба по проектируемому водозабору принимается на уровне расчетной величины ущерба в водозаборе - аналоге, скорректированной с учетом различий в концентрациях рыб и кормовых организмов в районе размещения проектируемой и действующей установок и их мощностей. Искомый ущерб в этом случае определяется по формуле:

где N' - ущерб, наносимый водозабором - аналогом в тоннах;

n(0) - концентрация рыб в экземплярах;

n' - то же, в районе водозабора - аналога;

W(0) - объем воды, забираемый проектируемым водозабором в метрах кубических;

W' - то же для водозабора - аналога;

K(0) - коэффициент эффективности рыбозащитного устройства на проектируемом водозаборе в процентах;

K' - коэффициент эффективности рыбозащитного устройства на водозаборе - аналоге в процентах.

Коэффициент эффективности рыбозащитных устройств (РЗУ) - одна из их проектных характеристик - выражается отношением (в %) количества рыб, гибель которых предотвращается РЗУ, к числу рыб, которые погибли бы в водозаборе без оборудования его РЗУ. Устанавливается путем модельных и натурных испытаний различных систем РЗУ.

При отсутствии данных о концентрации рыб и кормовых организмов (n(0)) в формулу (6) вместо отношения n(0)/n' подставляется отношение P(0)/P' - рыбопродуктивностей в данном водоеме (P(0)) и в водоеме - аналоге (P'). В этом случае при выборе аналога необходимо особенно тщательно вести подбор с точки зрения местоположения объектов и периода их действия по этапам годового цикла рыб в сравниваемых водоемах.

В тех случаях, когда проектируется одновременный ввод в эксплуатацию нескольких водозаборов, последовательно расположенных на пути покатной миграции молоди рыб, то исходная концентрация молоди (n(0)) в формулах (4 - 9) для верхнего по течению водозабора определяется по материалам фактических ихтиопланктонных съемок, а для нижерасположенных рассчитывается с учетом ее уменьшения из-за выноса молоди в вышерасположенные. Поправочный коэффициент на уменьшение концентрации покатной молоди рассчитывается как разность

где Qв - расход вышележащего водозабора;

Qр - расход живого сечения зоны активного ската молоди в его створе;

k - коэффициент эффективности рыбозащитного устройства на вышележащем водозаборе.

При нулевом или отрицательных значениях поправочного коэффициента, т.е. когда вышележащим водозабором отбирается вся скатывающаяся в потоке молодь, а на участке между вышележащим и нижележащим водозаборами нет источников пополнения реки молодью (нерестилища, пойменные займища, притоки и протоки, рыбоводно - мелиоративные объекты), расчет ущерба не производится.

3.7.2. Принципы расчета возникающего ущерба рыбным запасам при других видах механического воздействия (взрывные работы, выработка грунта с ложа водоема с помощью средств гидромеханизации, дражные разработки полезных ископаемых и др.) аналогичны вышеизложенным в п. п. 3.7.1.1 и 3.7.1.2, но в расчетную формулу (6) вводится показатель продолжительности или кратности неблагоприятного воздействия.

Модифицированные формулы принимают следующий вид:

а) с помощью прямого расчета:

от гибели рыбы:

где N - фактический размер ущерба, установленного в аналогичных условиях в тоннах;

F(0) и F' - зоны поражения в проектных условиях и в условиях аналога, кв. м;

T(0) - продолжительность или кратность воздействия в проектных условиях;

T' - то же в водоеме - аналоге;

n(0) и n' - количество организмов под 1 кв. м акватории (шт.);

K(0) и K' - коэффициенты эффективности устройств или мероприятий, снижающих поражающее действие, в процентах.

3.8. Если влияние осуществления проекта на рыбные запасы обусловливается несколькими негативными факторами, одни из которых могут приводить к снижению численности рыб и рыбопродуктивности водоема в результате ухудшения условий размножения и обитания, а другие - к непосредственной гибели части оставшихся особей, то ущерб определяется двумя составляющими: уменьшением вылова из-за снижения рыбопродуктивности и потерями из-за гибели рыбы.

В этих случаях ввиду сложности прогнозирования концентрации рыбы на участке, подвергаемом воздействию фактора, вызывающего ее гибель, в расчетные формулы (4 - 9) вводится поправочный коэффициент, определяемый как отношение прогнозируемой рыбопродуктивности водоема к современной.

При одновременном влиянии нескольких различных факторов, снижающих рыбопродуктивность водоема, воздействие этих факторов рассчитывается путем последовательного определения ущерба:

где N(1), N(2) ... N(n) - расчетная величина ущербов от воздействия соответствующих факторов (в тоннах);

K(1), K(2) ... K(n) - факторы, воздействующие на снижение рыбопродуктивности водоема (безразмерная);

P(0) - первоначальная рыбопродуктивность водоема (тонн/га);

S - площадь водоема (участка), на рыбопродуктивности которого скажется воздействие неблагоприятных факторов (га).

3.9. Независимо от использованного способа расчета ущерба от непосредственной гибели рыб и кормовых организмов, результат расчета должен быть сопоставлен с величиной реальной промысловой рыбопродуктивности водоема, рыбным запасам которого причиняется ущерб.