II. Отнесение уполномоченными экспертами ввозимых товаров (предметов) физическими лицами для личного пользования к культурным ценностям

II. Отнесение уполномоченными экспертами ввозимых товаров

(предметов) физическими лицами для личного пользования

к культурным ценностям

12. Список экспертов, уполномоченных Минкультуры России на оформление писем-подтверждений об отнесении ввозимых физическими лицами товаров (предметов) для личного пользования к культурным ценностям, размещен на сайте Минкультуры России в разделе "Деятельность - Вывоз и ввоз культурных ценностей - Ввоз (временный ввоз) культурных ценностей" с указанием их специализации, а также контактных данных (номер телефона, адрес электронной почты).

Уполномоченные эксперты осуществляют оформление писем-подтверждений на основании проводимой ими визуальной экспертизы ввозимых товаров (предметов) в соответствии с их специализацией.

13. Физические лица вправе до ввоза культурных ценностей обратиться к уполномоченному эксперту (посредством телефона или электронной почты) для решения организационных вопросов, связанных с проведением экспертизы и оформления письма-подтверждения.

Уполномоченному эксперту необходимо сообщить о дате, времени ввоза, пункте таможенного контроля, на котором будет осуществляться таможенное оформление ввозимых предметов. При необходимости физическое лицо вправе направить уполномоченному эксперту изображения и список ввозимых предметов.

14. Экспертиза ввозимых культурных ценностей и оформление письма-подтверждения осуществляется в день ввоза культурных ценностей в Российскую Федерацию.

В случае невозможности проведения уполномоченным экспертом экспертизы предметов и оформления письма-подтверждения в день их ввоза предметы размещаются физическим лицом на складе временного хранения (СВХ) в зоне таможенного контроля, при этом экспертиза и оформление письма-подтверждения должна быть проведена уполномоченным экспертом в срок не более 3-х дней после ввоза предметов в Российскую Федерацию.

Экспертиза ввозимых культурных ценностей и оформление писем-подтверждений без визуального осмотра не допускается.

Экспертиза ввозимых культурных ценностей и оформление письма-подтверждения уполномоченными экспертами осуществляется платно на договорной основе (за исключением уполномоченных экспертов, указанных в пункте 15 Методических рекомендаций, осуществляющих экспертизу ввозимых культурных ценностей и оформление письма-подтверждения бесплатно).

15. В связи с наибольшей загруженностью Московского транспортного узла в г. Москве Минкультуры России ежегодно на конкурсной основе определяется организация, осуществляющая взаимодействие граждан, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию культурных ценностей, с экспертами, уполномоченными Минкультуры России (далее - координирующая организация).

В полномочия указанной организации входит:

- круглосуточное дежурство уполномоченных экспертов в аэропортах г. Москвы (Внуково, Домодедово, Шереметьево);

- информирование и консультирование граждан по вопросам ввоза культурных ценностей в Российскую Федерацию;

- фотографирование и изготовление фотографий ввозимых предметов.

Контактная информация о координирующей организации, а также об уполномоченных экспертах, осуществляющих круглосуточное дежурство в аэропортах г. Москвы, размещена на сайте Минкультуры России mkrf.ru в разделе "Деятельность - Вывоз и ввоз культурных ценностей - Ввоз (временный ввоз)".

При обращении физических лиц в координирующую организацию, в том числе к экспертам, осуществляющим круглосуточное дежурство в аэропортах г. Москвы, экспертиза ввозимых культурных ценностей и оформление писем-подтверждений осуществляется бесплатно.

Физическое лицо вправе не воспользоваться услугами координирующей организации и самостоятельно обратиться к иному уполномоченному эксперту соответствующей специализации по своему выбору. В этом случае экспертиза ввозимых культурных ценностей и оформление писем-подтверждений осуществляется на платной (договорной) основе.

16. Для оформления письма-подтверждения физическому лицу, осуществляющему ввоз культурных ценностей необходимо представить уполномоченному эксперту следующие документы:

- заявление по форме, указанной в Приложении N 2;

- копию паспорта или, при его отсутствии, иного документа, удостоверяющего личность физического лица, ввозящего культурные ценности;

- список ввозимых предметов в 2-х экземплярах с их описанием, составленный заявителем в произвольной форме (далее - Список);

- цветные фотографии каждого предмета в 2 экземплярах размером не менее 8 x 12 см, подписанных в соответствии со Списком и позволяющих однозначно идентифицировать каждый предмет.

17. К оформлению Списка и фотографий ввозимых предметов предъявляются следующие требования:

В Списке указываются:

- наименование каждого предмета;

- автор, изготовитель (мастер, предприятие) место (регион), время создания предмета (при наличии такой информации);

материалы и техника исполнения предмета;

размеры (вес) предмета;

отличительные особенности предмета;

состояние сохранности предмета.

Список составляется на русском языке. В случае если Список составлен на иностранном языке, к нему прилагается перевод Списка на русский язык;

Для произведений живописи и иконописи предоставляются фотографии лицевой и оборотной сторон (для икон со съемным окладом - отдельно фотография без оклада).

Для объемных предметов (скульптура, предметы декоративно-прикладного искусства, предметы военного обмундирования, мебель, инсталляции) предоставляются фотографии различных ракурсов, отражающие наиболее характерные детали.

Также предоставляются фотографии крупным планом имеющихся на предметах идентификационных признаков (подписей, надписей, клейм, пометок, наклеек и др.).

В случае ввоза архивных документов, печатных изданий, предметов филателии, нумизматики, бонистики и фалеристики предоставление фотографий не требуется. При этом в Списке производится максимально детализированное описание ввозимых предметов, позволяющее провести их идентификацию.

При описании предмета следует указывать (при наличии сведений) наименование, начиная его с главного предметного слова, например: картина, плакат, рукопись, костюм мужской, сабля и т.д. В необходимых случаях указывается: копия, модель, чучело и т.д. При описании художественных произведений необходимо учитывать имеет или не имеет предмет постамент (пьедестал), оклад, раму, которые также необходимо указывать в Списке. Описание документальных материалов нужно начинать с наименования автора или составителя документа, а при отсутствии автора - с названия самого документа.

При описании фотографий необходимо указывать вид фотографии (цветная, черно-белая фотография, портрет, натюрморт, пейзаж, жанровая фотография и т.п.).

Размер предмета указывается в сантиметрах (для графики - в миллиметрах) следующим образом:

для прямоугольных предметов - высота и ширина;

для круглых - диаметр;

для эллипсообразных - оси;

для объемных предметов три измерения - высота, ширина и глубина.

Высота статуи указывается вместе с постаментом (пьедесталом), если они составляют одно целое. Размеры ваз определяются их высотой и наибольшим диаметром. Для произведений графики указывается двойной размер - листа и изображения, для произведений живописи - размеры по подрамнику или по доске. Для костюмов даются размеры: ширина плеч или пояса и длина.

Вес (в граммах) указывается для изделий и предметов нумизматики из драгоценных металлов, а также для образцов ценных минералов и крупных друз кристаллов. При наличии на предмете драгоценных камней указывается их количество, название, размер и вес в каратах. Отмечается количество пустых гнезд.

При описании холодного оружия указываются общая длина, длина и ширина клинка, длина в ножнах (в миллиметрах), вид орнамента, номер, производственное клеймение и т.п.

При описании огнестрельного оружия указываются общая длина, длина ствола, ширина/калибр, тип канала ствола, количество стволов, количество камор барабана, тип боеприпаса, тип воспламенения, вид орнамента, номер, производственное клеймение и т.п.

При описании сохранности указываются все имеющиеся дефекты, например: прорывы, трещины, сколы, поломки, вздутия, осыпи красочного слоя, отсутствие какой-либо части или детали предмета и т.п., причем указываются места и размеры особенно значительных повреждений.

18. Уполномоченный эксперт осуществляет визуальную экспертизу ввозимых предметов и оформляет в письменном виде экспертное заключение.

Экспертное заключение должно содержать:

- наименование, автора/мастера (если известен), время (период) создания, место изготовления (создания), материал, технику исполнения, школу, размеры;

- информацию (при наличии) об особых отметках, наличии клейм, проб, номеров, подписей, тираже, о состоянии сохранности ввозимого предмета;

- информацию о мемориальности, оригинальности (уникальности), серийности ввозимых предметов;

- обоснованные выводы об отнесении (не отнесении) ввозимых предметов к культурным ценностям в соответствии с критериями, указанными в Приложении N 1 к Методическим рекомендациям.

Экспертиза оружия осуществляется без его разборки, за исключением случаев, когда определение типа воспламенения невозможно без снятия элементов затвора или в случае возможного отнесения ввозимого оружия к копии. В случае разборки оружия в экспертном заключении делается отметка об этом с обоснованием необходимости произведенных действий.

Экспертное заключение подписывается уполномоченным экспертом с указанием даты подписания.

Экспертное заключение составляется в 2 экземплярах, первый экземпляр для физического лица, второй экземпляр - для хранения в течение одного года у эксперта.

19. На основании экспертного заключения уполномоченным экспертом оформляется письмо-подтверждение об отнесении ввозимых товаров (предметов) к культурным ценностям по форме, указанной в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям.

20. Регистрационный номер письма-подтверждения уполномоченного эксперта должен состоять из двух частей, разделенных дефисом, где первая часть - номер личного штампа эксперта, вторая - порядковый номер письма (например: N 16-1 или N 2-1-1).

21. К письму-подтверждению уполномоченного эксперта прилагаются Список (в случае, если количество ввозимых предметов более 2-х) и изображения (фотографии) ввозимых предметов. На каждом листе Списка и на каждом листе изображения (фотографии) ввозимых предметов проставляется личный штамп уполномоченного эксперта.

22. Личный штамп уполномоченный эксперт изготавливает по установленной форме (Приложение N 4) своими силами и за свой счет.

23. Основанием для отказа в выдаче письма-подтверждения является:

- непредоставление документов или наличие неполных сведений в документах, установленных в пункте 16 Методических рекомендаций;

- отказ физического лица предъявить уполномоченному эксперту ввозимый предмет для проведения экспертизы.

Уведомление об отказе в выдаче письма-подтверждения физическому лицу уполномоченным экспертом не выдается.

Уполномоченный эксперт вправе отказаться от проведения экспертизы ввозимых предметов и оформления письма-подтверждения в связи с заболеванием, нахождением в командировке, отпуске.

24. Уполномоченные эксперты обязаны еженедельно (по пятницам) направлять отчет в электронном виде о выданных письмах-подтверждениях в территориальное управление Минкультуры России, на территории деятельности которого был осуществлен ввоз предметов, по форме, указанной в Приложении N 5.

Ежемесячно уполномоченные эксперты обязаны направлять в вышеуказанное территориальное управление Минкультуры России копии выданных писем-подтверждений с приложением копий всех иных материалов, в том числе и экспертных заключений.

25. Территориальный орган Минкультуры России рассматривает материалы, представленные уполномоченным экспертом, проверяет ввозимые предметы по базам данных Минкультуры России похищенных и утраченных культурных ценностей (ЭРПАС).

В случае установления нарушения требований, определенных Методическими рекомендациями, территориальный орган Минкультуры России извещает об этом центральный аппарат Минкультуры России (Департамент культурного наследия).

В случае если информация о ввозимых предметах содержится в ЭРПАС, указанная информация передается в соответствующие правоохранительные органы без согласия на это физического лица, осуществившего ввоз.

26. Сводная информация о выданных письмах-подтверждениях территориальным органом Минкультуры России (включая отчет уполномоченных экспертов) направляется еженедельно по понедельникам в Минкультуры России (Департамент культурного наследия) в электронном виде на адрес export@mkrf.ru (Приложение N 5).