Выдача разрешения на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство)

50. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту и прилагаемых к нему документов работником уполномоченного подразделения, ответственным за проверку представленных заявления и документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

Административная процедура (действие) по выдаче разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство), за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса, оказывается в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство.

Выдача разрешения на строительство в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса, осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство.

51. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 15, пунктом 17 Административного регламента;

несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (данное основание распространяется только в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории) (данное основание распространяется только в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления).

52. В случае, если указанные в пункте 17 Административного регламента документы не представлены заявителем либо представлены не в полном объеме, данные документы запрашиваются уполномоченным подразделением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых они находятся.

Подготовка межведомственного запроса осуществляется работником уполномоченного подразделения, ответственным за рассмотрение документов, в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство.

Межведомственный запрос подписывается руководителем уполномоченного подразделения и направляется Аппаратом Корпорации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.

Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов не является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

53. В случае подачи заявления, предусмотренного частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса, выдача разрешения на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного кодекса, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, государственная услуга оказывается в течение тридцати календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Работником уполномоченного подразделения осуществляется проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направление приложенного к нему раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, осуществляется в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления о выдаче разрешения на строительство.

54. Работник уполномоченного подразделения осуществляет проверку представленных документов на предмет выявления оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленных в пункте 51 Административного регламента.

При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленных в пункте 51 Административного регламента, работник уполномоченного подразделения подготавливает и направляет по почте заявителю в срок, установленный в пункте 50 Административного регламента, уведомление об отказе за подписью руководителя уполномоченного подразделения с указанием оснований для отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.

55. В случае, если в ходе проверки не выявлены основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленные в пункте 51 Административного регламента, работник уполномоченного подразделения оформляет за подписью руководителя уполномоченного подразделения разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 2015 г., регистрационный N 36782).

56. Разрешение на строительство выдается на весь срок строительства, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.

57. Разрешение на строительство оформляется:

на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых передается заявителю, а второй хранится в уполномоченном подразделении;

в электронной форме в формате электронного документа, подписанного руководителем уполномоченного подразделения с использованием электронной подписи, в случаях, если это указано заявителем в заявлении о выдаче разрешения на строительство либо если заявление о выдаче разрешения на строительство, а также документы и информация направлены заявителем в электронной форме.

58. Передача разрешения на строительство на бумажном носителе осуществляется письмом с приложением указанного разрешения. Письмо подписывается руководителем уполномоченного подразделения и направляется заявителю по почте или передается представителю заявителя лично под подпись.

Передача разрешения на строительство в форме электронного документа осуществляется посредством Единого портала.

59. После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных заявителем на бумажном носителе, остаются в уполномоченном подразделении, а подлинники возвращаются заявителю.

60. Копия разрешения на строительство направляется работником уполномоченного подразделения сопроводительным письмом, подписанным руководителем уполномоченного подразделения, почтовой связью или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение:

трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в отношении объекта капитального строительства;

трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство - в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в целях строительства, реконструкции которого выдано разрешение на строительство, в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса.

61. Уполномоченное подразделение в течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство обеспечивает (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведений, документов, материалов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 и 6 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса.